Energia

Decreto Aiuti bis, proroghe su bollette e carburanti

Con il Decreto Aiuti bis il governo uscente proroga gli interventi contro il caro bollette e carburanti con uno stanziamento di circa 17 miliardi di euro. Approvato il 4 agosto, l’ultimo decreto del governo Draghi introduce inoltre misure a favore delle imprese energivore e maggiori tutele per gli utenti di gas naturale, oltre a un’opera di semplificazione degli investimenti in settori strategici.

In questo articolo facciamo un resoconto delle principali novità introdotte dal Dl Aiuti bis.

Caro bollette e carburanti: il Dl Aiuti bis proroga gli interventi

Parte dei fondi stanziati per mettere un freno al costo dell’energia per famiglie servirà alla cosiddetta la sterilizzazione degli oneri di sistema. Il Decreto Aiuti bis conferma infatti l’azzeramento degli oneri di sistema sulle bollette energetiche per un ulteriore trimestre, il 4°, quello che inizia dal 1° ottobre 2022. Pertanto, come accade ormai dall’approvazione del Decreto Energia dello scorso autunno, gli oneri di sistema non saranno addebitati fino al 31 dicembre.

Il taglio si applica alle utenze domestiche e non in bassa tensione con potenza disponibile fino a 16,5 kW ma riguarda anche Comuni e colonnine di ricarica per veicoli elettrici.

Tra le proroghe al 31 dicembre, troviamo anche quella del bonus sociale per i clienti domestici economicamente svantaggiati.

Inoltre, nel decreto sono presenti ulteriori 3,373 miliardi di euro atti finanziare il credito d’imposta per imprese a forte consumo di energia elettrica e gas naturale.

Carburanti

Anche per quanto riguarda gli aumenti dei prezzi dei carburanti, il Decreto Aiuti bis proroga gli interventi precedenti confermando il taglio delle accise fino al 30 settembre. A questo scopo sono stati stanziati 900 milioni di euro che assicureranno il taglio di 30 centesimi al litro sul prezzo di benzina, diesel e Gpl

Maggiori tutele per i consumatori nel Dl Aiuti bis

Il Dl Aiuti bis interviene anche a favore dei clienti di gas naturale considerati vulnerabili, ovvero:

• persone economicamente svantaggiate
• soggetti con disabilità
• residenti in isole minori non interconnesse
• residenti in strutture abitative di emergenza come conseguenza di calamità naturali
• persone di età superiore a 75 anni

Queste categorie beneficeranno dal 1° gennaio 2023 di prezzi riflettenti il costo effettivo di approvvigionamento del gas nel mercato all’ingrosso, i costi efficienti del servizio di commercializzazione e le condizioni contrattuali e di qualità del servizio definiti dalla ARERA.

Inoltre, il Dl Aiuti bis introduce il blocco delle modifiche unilaterali dei contratti di energia elettrica e gas (solo per le utenze domestiche). Ai fornitori di energia elettrica e/o gas non sarà consentito di modificare unilateralmente le condizioni generali per quanto riguarda i prezzi fino al 31 ottobre.

Semplificazione degli investimenti in settori strategici

Come spiegato dal Presidente Draghi in conferenza stampa, il nuovo decreto intende semplificare i grandi investimenti in settori di interesse strategico nazionale. In particolare, il decreto si rivolge ai settori dell’alta tecnologia, ad esempio quello dei semiconduttori, materiali cruciali per transizione ecologica e quindi per il futuro del Paese.

Crisi energetica globale: risparmio e stoccaggio per affrontare l’inverno

Una crisi energetica globale, così l’ha definita l’Agenzia Internazionale dell’Energia in un recente report, la prima della storia. La situazione attuale, soprattutto in Europa, è difficile: dopo dieci giorni di chiusura del gasdotto Nord Stream per manutenzione, il flusso è ripartito ma non è certo cosa accadrà alle soglie dell’inverno. Secondo la AIE, entro il 1° ottobre l’Italia dovrebbe riempire i serbatoi di stoccaggio al 90% per poter fronteggiare l’inverno senza gravi disagi. Tuttavia, senza l’apporto della fornitura russa potrebbe essere impossibile: le forniture alternative, come quelle dell’Algeria, non sono sufficienti. Sarà fondamentale tagliare una parte dei consumi energetici, ovvero risparmiare gas.

Stoccaggio e fornitori alternativi non bastano

L’aumento delle forniture di gas dall’Algeria, dall’Azerbaigian e dalla Norvegia, oltre all’accordo con gli Stati Uniti per il GNL, rappresentano passi importanti verso l’indipendenza energetica dalla Russia ma non bastano a superare la crisi del gas e ad assicurarci un inverno senza sorprese. È richiesto, come sottolinea l’AIE nel suo report, un ulteriore sforzo ai cittadini europei. Nei prossimi tre mesi sarà necessario un risparmio di 12 miliardi di metri cubi e affinché ciò sia possibile occorrerà la collaborazione di tutti, non solo delle aziende ma anche delle famiglie. In particolare, sono le industrie energivore a dover per prime ridurre i consumi.

AIE: 5 punti per fronteggiare la crisi energetica globale

Nel suo report la AIE propone 5 raccomandazioni per fronteggiare la crisi dell’energia in vista dell’inverno prossimo ma con uno sguardo di lungo periodo.

La prima raccomandazione riguarda le industrie energivore. Per ridurre i consumi di gas AIE propone l’introduzione di piattaforme d’asta con lo scopo di incentivare gli utenti UE di gas industriale a utilizzarne di meno.

La seconda, più controversa, riguarda la diversificazione dell’energia in questa crisi energetica globale. In particolare, AIE propone di ridurre al minimo l’impiego del gas nel settore energetico, ripiegando temporaneamente su carbone e petrolio e su fonti a basse emissioni di CO2, come il nucleare.

Decisamente più lucida e lungimirante era stata la strategia in 10 punti (“A 10-Point Plan to Reduce the European Union’s Reliance on Russian Natural Gas”) proposta qualche mese.

La terza raccomandazione, invece, invita a migliorare il coordinamento tra gli operatori di gas e energia elettrica di tutta l’Europa. Un invito in linea con le recenti esortazioni del governo tedesco ai Paesi UE a firmare i contratti di solidarietà previsti dal regolamento europeo sui piani di emergenza energetica.

La quarta riguarda il tema del risparmio energetico, di cui abbiamo parlato sopra. Per affrontare questa crisi energetica globale è necessario che anche le singole famiglie si assumano delle responsabilità e riducano i loro consumi eliminando gli sprechi. A questo proposito, secondo l’agenzia sarà importante il ruolo delle istituzioni nel preparare i cittadini ai cambiamenti in arrivo, sensibilizzando l’opinione pubblica in merito alla questione.

Come ultimo punto, l’AIE suggerisce di armonizzare la pianificazione delle emergenze a livello nazionale ed europeo.

Gas naturale, rallenta la crescita della domanda globale

Il gas naturale sta facendo registrare aumenti di prezzo record in questo periodo e le conseguenze sulla domanda globale di questo combustibile cominciano a essere evidenti.

Secondo le previsioni di IEA (International Energy Agency), pubblicate nel Gas Market Report aggiornato al terzo trimestre 2022, la crescita della domanda globale di gas naturale è in rallentamento.

IEA ha dovuto perciò rivedere al ribasso le proprie precedenti stime di crescita. Dopo il notevole balzo in avanti a cui abbiamo assistito nel 2021 – anno in cui la domanda mondiale di metano aveva visto un incremento di 175 miliardi di metri cubi grazie alla ripartenza dell’economia dopo la pandemia – il trend sta cambiando.

Crescita della domanda globale di gas: le stime

Le stime di IEA parlano di una lieve contrazione della domanda globale di gas nell’anno corrente per poi tornare a crescere nel prossimo triennio.

Da qui al 2025 la crescita della domanda dovrebbe attestarsi intorno allo 0,8% all’anno. Si tratterebbe di un incremento complessivo, nel quinquennio 2021-2025, di 140 miliardi di metri cubi, meno della metà dell’incremento registrato nei cinque anni passati.

La domanda di metano rallenta: le cause

Tra le cause di questa inversione di tendenza c’è, primariamente, la questione dei prezzi. Come accennato, l’aumento del costo del metano sta mettendo in crisi il mercato globale di questo combustibile. A scatenare l’impennata dei prezzi è stata, naturalmente, la guerra in Ucraina.

Inoltre, secondo IEA l’effetto secondario del conflitto in corso è stato quello di danneggiare la reputazione del gas naturale come fonte energetica affidabile e conveniente. In particolare, la percezione del metano è cambiata nei Paesi dalle economie emergenti, che vedevano il gas come la soluzione per soddisfare l’aumento della domanda energetica.

Un’opportunità per decarbonizzare l’energia

Il report di IEA mostra, inoltre, che solo una minima parte del calo di domanda di gas naturale è da attribuirsi allo sviluppo delle energie rinnovabili. I Paesi europei, alla ricerca di forniture alternative al gas russo, si stanno rivolgendo al mercato del gas naturale liquefatto (GNL) con l’inevitabile conseguenza di provocarne un ulteriore aumento di prezzo.

La strada giusta, evidentemente, non può essere questa. La UE si trova infatti di fronte a una grande opportunità per puntare decisamente sulle fonti rinnovabili spostando risorse finanziarie verso la transizione verde e assicurandosi così approvvigionamenti energetici stabili.

Fotovoltaico, crescita incoraggiante di installazioni e produzione nel 2022

Il fotovoltaico ha trascinato la crescita di potenza rinnovabile installata (e quella della produzione elettrica) nel primo trimestre del 2022, lo ha mostrato l’Osservatorio FER di Anie Rinnovabili con l’analisi dei dati Gaudì di Terna.

Tra gennaio e marzo 2022 le nuove installazioni di impianti fotovoltaici hanno aggiunto al sistema di produzione elettrica ben 443 MW. Il trend è stato positivo in tutte le regioni ma, in particolare, la crescita ha interessato Basilicata e Lazio con +1415% e +811%.

Ulteriore ottima notizia è il dato riguardante gli impianti di grandi dimensioni (oltre 1 MW) che rappresentano il 28% della nuova potenza installata.

In flessione, invece, il comparto eolico che ha aggiunto soltanto 11 MW, soprattutto a causa dell’inefficienza dell’iter autorizzativo.

A seguire, troviamo l’idroelettrico che è tornato a crescere: nel primo trimestre 2022 ha visto un aumento di oltre il 53% (+10 MW) rispetto allo stesso periodo nel 2021. Solo un impianto però ha superato il megawatt, quello realizzato a Torino.

Nel complesso, le rinnovabili hanno visto l’installazione di 33.018 nuovi impianti equivalenti a una potenza installata di 454 MW. Si tratta di un balzo del 151% se confrontato con il periodo gennaio-marzo 2021. Come detto, però, la gran parte del contributo è stato dovuto al fotovoltaico che conferma il suo primato nel settore dell’energia green.

Inoltre, le previsioni per il 2022 fanno sperare in un nuovo record. Ne abbiamo parlato in un recente articolo che trovi a questo link.

Cresce la produzione fotovoltaica a maggio 2022

Anche la produzione elettrica rinnovabile ha fatto segnare incrementi interessanti nei primi mesi del 2022, in particolare nel mese di maggio. La drammatica siccità che sta interessando la nostra Penisola ha messo in ginocchio il comparto idroelettrico ma, allo stesso tempo, ha determinato l’aumento della produzione fotovoltaica.

Grazie al solare, infatti, a maggio le fonti rinnovabili hanno contribuito con il 44,6% alla produzione elettrica nazionale, soddisfacendo il 37% dei consumi totali del Paese. La ragione del picco di produzione è da attribuirsi all’anomala temperatura media mensile, superiore di quasi 3 gradi rispetto alla media del periodo.

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Transizione ecologica, 60 milioni di green jobs nel 2050

La transizione ecologica è una delle sfide più importanti del nostro tempo. Trasformare il sistema energetico rendendolo a zero emissioni potrà infatti mettere un freno al riscaldamento globale creando, al contempo, milioni di nuovi posti di lavoro.

Le affermazioni che sentiamo spesso secondo cui abbandonare i combustibili fossili porterebbe a un drastico aumento della disoccupazione è, pertanto, un pericoloso mito da sfatare e combattere.

Inoltre, i green jobs e la transizione ecologica non riguardano esclusivamente l’energia ma anche tutti quei settori in cui le competenze in materia di ambiente e sostenibilità si rendendo preziose, sia nella salvaguardia ambientale che nella prevenzione dei disastri climatici.

L’Unione Europea con il pacchetto di interventi Next generation EU e la sua politica finanziaria 2021-27 ha stanziato miliardi di euro per investimenti nel settore green e avviato la transizione energetica e digitale negli Stati dell’Unione. Ciò nell’ottica del raggiungimento di neutralità climatica e sostenibilità ecologica e sociale.

In ritardo è invece la formazione di una forza lavoro qualificata che possa ricoprire i ruoli necessari nell’industria e nelle istituzioni per mettere in pratica la transizione ecologica.

I green jobs in italia

I green jobs possono rappresentare un nuovo propulsore per l’economia dei paesi, contribuendo allo sviluppo mentre creano un futuro sostenibile per le generazioni di oggi e di domani.

In Italia, nel 2019 grazie ai green jobs abbiamo assistito a una crescita delle ore lavorative per i lavoratori del settore agricolo (l’equivalente di 41 giornate lavorative in più) e in quello dei servizi sociali privati (45 giornate lavorative in più). Ad essere in ritardo erano solo il settore edile e l’industria, ma attualmente, grazie a l’Ecobonus e ai vantaggi fiscali per la riqualificazione degli edifici, anch’essi sono tornati a creare lavoro.

Nel nostro Paese sono in particolare i disastri naturali ad alimentare la creazione di green jobs, più che la transizione ecologica. È per questo motivo che questo tipo di figure professionali sono ricercate soprattutto in Molise e Abruzzo, a causa dei frequenti terremoti, e in Piemonte e Liguria, regioni molto soggette a frane e inondazioni.

Questo ruolo che possiamo definire “emergenziale” dei green jobs è però limitante. Le competenze ambientali dovrebbero altresì essere utilizzate nella tutela degli ecosistemi e della biodiversità, oltre che nella razionalizzazione dei consumi energetici e nella gestione delle risorse e dell’acqua.

Nuove competenze green per la transizione ecologica

Secondo la Commissione Europea, entro il 2050 la transizione verso un’economia sostenibile porterà alla creazione di 60 milioni di nuovi posti di lavoro a livello globale.

La domanda da porsi è: siamo pronti a cogliere le occasioni offerte dagli ingenti investimenti e dalle innovazioni che inevitabilmente continueranno a rivoluzionare il mercato del lavoro?

Al momento il ritardo nella formazione di lavoratori specializzati nel settore green è evidente. Sono necessari nuovi professionisti per aziende e amministrazioni, figure che ad oggi scarseggiano. I settori tecnici e STEM (scienza, tecnologia, ingegneria, matematica) sono pertanto quelli verso cui si dovrebbero orientare sempre più studenti offrendo loro migliori programmi di studio, tecnologie e prospettive di lavorative.

Decarbonizzazione dell’energia, il G7 si “scansa” ancora

Sulla decarbonizzazione dell’energia dobbiamo registrare l’ennesimo buco nell’acqua. Lo scorso venerdì, al termine del G7 di Berlino, è stato firmato un accordo all’apparenza molto incoraggiante in cui, tuttavia, manca una scadenza entro cui realizzare gli obbiettivi fissati.

Il G7 riunisce i rappresentanti delle economie più forti del pianeta e una risoluzione concretamente ecologista, con una visione a lungo termine, avrebbe potuto essere una svolta per la transizione ecologica.

Nell’accordo raggiunto dai ministri dei sette Paesi troviamo l’obbiettivo di fermare i finanziamenti ai combustibili fossili dirottando circa 33 miliardi di dollari annui verso fonti di energia rinnovabile. Purtroppo, però, a mancare è un dato fondamentale, ovvero il termine entro cui i Paesi si impegnano a decarbonizzare i loro investimenti all’estero. Un dettaglio non trascurabile che, in sostanza, solleva i Paesi da una presa di responsabilità reale e ben definita. Se non esiste un termine fissato dall’accordo allora il processo di decarbonizzazione dei finanziamenti può, teoricamente, durare in eterno.

La stessa obiezione può essere posta agli interventi decisi sul tema del carbone. L’impegno che ci si aspettava dalle maggiori economie mondiale era quello dell’abbandono graduale (phase-out), ma rapido, del carbone nella produzione di elettricità. Inizialmente, il vertice sembrava aver prodotto un accordo concreto e realmente vincolante. Nella prima bozza del documento, infatti, il vertice aveva fissato il phase-out il 2030 ma nella bozza finale non compare più alcuna data.

L’unico impegno corredato di data ad essersi salvato è quello riguardante la decarbonizzazione del mix elettrico. I ministri del G7 si sono impegnati a realizzare “un settore elettrico prevalentemente decarbonizzato entro il 2035”. Appare subito lampante, che con l’aggiunta di un singolo avverbio, i ministri abbiano reso indeterminata e interpretabile anche questa promessa.

Decarbonizzazione dell’energia: un’altra occasione persa

Il mondo industrializzato, quella parte del Pianeta in larga parte responsabile dell’inquinamento e del riscaldamento globale, ha perso l’ennesima occasione per prendere una decisione storica. L’abbandono dei combustibili fossili e in particolare del carbone, il più inquinante, è stato rimandato ancora una volta. Eppure non si tratta di un tema marginale: il riscaldamento globale è il tema del secolo, la minaccia numero uno che l’umanità si trova ad affrontare.

Le manifestazioni dello sconvolgimento climatico sono già visibili, come la crescita dei fenomeni climatici estremi (inondazioni, siccità). Ne avremo un assaggio nei prossimi giorni con l’incombente ondata di calore senza precedenti in arrivo sulla nostra Penisola.

È giunto il momento di pretendere dai nostri rappresentanti in Parlamento azioni concrete e drastiche, prima che sia troppo tardi e la decarbonizzazione dell’energia deve essere uno dei primi punti in agenda. Dobbiamo pretendere un sistema energetico a impatto zero.

Elettrificare i riscaldamenti per ridurre il consumo di gas

Elettrificare i riscaldamenti sarà una delle mosse strategiche del futuro prossimo per abbattere il consumo di gas e decarbonizzare gli edifici.

Secondo un recente studio condotto da Elemens, il settore immobiliare è cruciale per l’abbattimento dei consumi di combustibili fossili e delle emissioni di anidride carbonica. Lo studio si è occupato di valutare quali sarebbero le conseguenze nel breve e medio periodo (da oggi al 2025 e al 2030) di interventi sugli immobili. In particolare, si tratterebbe di intervenire sull’efficienza energetica delle case in classe G e passare dal tradizionale riscaldamento a gas alle più efficienti pompe di calore.

Il riscaldamento degli edifici in Italia è ancora a gas

Elettrificare i riscaldamenti potrebbe però non essere un processo rapido nel nostro Paese. La maggioranza degli edifici è infatti ancora riscaldata da caldaie a gas, più o meno tecnologicamente avanzate. Su 26 milioni di abitazioni sono ben 17 milioni quelle riscaldate da una caldaia a gas. Non sorprende pertanto che il consumo di gas per riscaldamento costituisca il 43% del totale nazionale: 32 miliardi di metri cubi all’anno.

Le conseguenze sono piuttosto gravi sia sull’ambiente che sulla salute: i riscaldamenti infatti hanno un importante impatto sulla qualità dell’aria delle città e sulle emissioni di CO2 (il 12% del totale nella UE).

Il quadro è preoccupante. Urge lanciare un piano che porti a elettrificare i riscaldamenti nel più breve tempo possibile. La sfida si prospetta difficile ma ci sono alcuni fattori su cui il Governo potrebbe intervenire da subito, in particolare le regole di assegnazione degli incentivi (ecobonus).

Spostare gli incentivi verso pompe di calore ed elettrificazione

Il meccanismo dell’assegnazione degli ecobonus favorisce l’installazione di caldaie a gas di nuova generazione, meno inquinanti e più efficienti, ma per decarbonizzare gli immobili un rinnovamento delle tecnologie non è sufficiente. La strada da seguire è quella del progressivo spostamento degli incentivi verso le opere di efficientamento energetico degli edifici e di elettrificazione dei riscaldamenti.

L’eliminazione dei sussidi ambientalmente dannosi potrebbe partire con la cancellazione in 3 anni delle agevolazioni fiscali sul gas (IVA e accise) per poi proseguire con quella degli incentivi per l’installazione delle caldaie a gas.

I vantaggi di elettrificare i riscaldamenti

I vantaggi del passaggio a sistemi di riscaldamento elettrico sono evidenti. Secondo lo studio di Elemens, il risparmio di energia sarebbe notevole. Ad oggi, la media di consumo di energia finale termica è di 136 KWh/m2/anno (chilowattora al metro quadro annui), cifra che con il passaggio alle pompe di calore scenderebbe a circa 50 KWh/m2/anno.

Nel giro di tre anni, entro il 2025, i consumi di gas potrebbero calare di oltre 5,4 miliardi di metri cubi all’anno; mentre entro il 2030 potrebbe essere risparmiati ben 12 miliardi di metro cubi. Come conseguenza del calo dei consumi di gas si otterrebbe anche una netta riduzione delle emissioni di CO2 (circa 22 milioni di tonnellate stimate) e, naturalmente, un sensibile alleggerimento delle bollette energetiche.

Fonti rinnovabili record: 320 GW aggiunti nel 2022

Le fonti rinnovabili si avviano a registrare un nuovo record di capacità aggiunta nel 2022. Secondo le previsioni della IEA, l’Agenzia nazionale dell’Energia, nel suo rapporto di maggio (Renewable Energy Market Update), le aggiunte di capacità energetica rinnovabile saranno rilevanti portando a un nuovo record.

Nel 2021, la nuova capacità rinnovabile si era attestata a livello globale sui 295 gigawatt nonostante le difficoltà incontrate nella catena di approvvigionamento, l’aumento dei costi delle materie prime e la lentezza nella realizzazione dei progetti. Un buon risultato che sarà superato nettamente nel 2022: la nuova capacità di fotovoltaico, eolico e le altre fonti rinnovabili toccherà i 320 gigawatt.

A guidare l’ascesa delle fonti rinnovabili sarà ancora una volta, secondo il rapporto di IEA, il fotovoltaico con il 60% del totale della capacità aggiuntiva nell’anno corrente. A seguire troveremo poi l’energia eolica e quella idroelettrica.

La crescita delle fonti rinnovabili in Europa

Anche l’Unione Europea partecipa a questo interessante trend di crescita. Nel 2022 è previsto che la nuova capacità rinnovabile aumenterà del 30% con 36 nuovi gigawatt, superando così il precedente record di 35 gigawatt che risale a dieci anni fa. Una crescita fondamentale per ammortizzare le conseguenze del graduale abbandono del gas russo, che però dovrà essere coadiuvata da politiche di riduzione della domanda energetica attraverso una maggiore efficienza. Inoltre, è necessario che i Paesi si adoperino per velocizzare le autorizzazioni e proporre adeguati incentivi economici. La strada verso l’indipendenza energetica e lotta al cambiamento climatico passano da queste tappe.

Il futuro rimane incerto

Le previsioni di crescita delle rinnovabili per il 2022 andranno perciò oltre le aspettative. Il forte contributo di Cina, Unione Europea e America del Sud hanno infatti sopperito a una performance al ribasso degli Stati Uniti. Il mercato americano è infatti condizionato dall’incertezza derivante da nuovi incentivi a eolico e solare, oltre che dalla strategia di contrasto alle importazioni di fotovoltaico dalla Cina e dal Sud-Est asiatico.

Inoltre, a causa di politiche poco incisive, la crescita delle rinnovabili a livello mondiale è destinata a rallentare e stabilizzarsi nel 2023. Per il solare ci sarà un’ulteriore crescita che sarà vanificata da un calo del 40% nella nuova capacità dell’energia idroelettrica e dallo stallo dell’energia eolica.

Secondo le previsioni infatti il fotovoltaico toccherà i 200 gigawatt nel 2023. La crescita del solare sta accelerando soprattutto in Cina e India, grazie alla maggiore convenienza rispetto al carbone e al sostegno politico di progetti su larga scala.

Tuttavia, per scongiurare lo stallo delle fonti rinnovabili nel loro complesso è necessario che vengano implementate fin da subito politiche incisive che accelerino la realizzazione di nuovi progetti.

DL Energia: novità su permessi e autorizzazioni impianti fotovoltaici

Il Dl Energia, chiamato anche decreto bollette, è diventato legge il 21 aprile con l’approvazione al Senato. Come abbiamo spiegato in un recente articolo, il decreto contiene interventi sul caro bollette e a favore delle imprese, oltre che incentivi alla mobilità sostenibile e alla semplificazione dell’iter autorizzativo per l’installazione di impianti fotovoltaici.

In questo articolo ci concentreremo proprio sulla semplificazione delle norme che riguardano i pannelli solari in ambito residenziale, industriale e agricolo.

DL Energia: Impianti fotovoltaici e termici

La novità più rilevante che troviamo nel decreto energia è sicuramente la comparazione a interventi mi manutenzione ordinaria di:

• installazione di impianti solari fotovoltaici e termici su edifici e su strutture e manufatti fuori terra (zona A), a prescindere dalla modalità della realizzazione
• la realizzazione delle opere atte alla connessione alla rete elettrica

Ciò significa che le installazioni non sono più subordinate all’acquisizione di permessi, autorizzazioni o atti amministrativi di assenso: una notevole semplificazione dell’iter che dovrebbe favorire e velocizzare l’aumento di capacità rinnovabile tra i privati.

A questa disposizione il decreto bollette distingue alcune eccezioni. In particolare sono esclusi gli impianti installati su beni paesaggistici di grande interesse pubblico: le ville, i parchi, giardini e gli immobili che hanno valore estetico e storico. Per casi di questo tipo, fotovoltaico, solare termico e opere di connessione alla rete elettrica resta necessario ottenere il nulla osta paesaggistico.

Tuttavia, nel caso in cui i pannelli siano integrati nelle coperture e non visibili dagli spazi pubblici esterni e dai punti di vista panoramici, e che i detti manti di copertura non siano realizzati in materiali della tradizione locale, non sono richieste autorizzazioni o atti di assenso.

Anche nel merito della comunicazione di realizzazione degli impianti, il DL Energia semplifica la procedura: per gli impianti di potenza superiore a 50 KW e fino a 200 KW che non necessitano di permessi, autorizzazioni e atti di assenso, basterà il modello unico semplificato.

Le nuove disposizioni del DL Energia per la modifica degli impianti

Anche per i casi di interventi di modifica di impianti di produzione di energia elettrica alimentati a fonti rinnovabili le disposizioni hanno lo scopo di semplificare le procedure. Per effettuare modifiche, infatti, è possibile seguire l’iter semplificato. Nel caso in cui la modifica non sostanziale comporti l’aumento della potenza installata e necessiti di ulteriori opere connesse, queste ultime vengono autorizzate con la procedura semplificata applicabile all’intervento non sostanziale, tramite dichiarazione di inizio lavori asseverata (Dila).

Aree idonee e impianti agrivoltaici

Il decreto applica la Procedura abilitativa semplificata (Pas) anche nei casi di connessione alla rete elettrica di alta tensione e alle relative opere di connessione.

Inoltre, la Pas viene estesa ai progetti di nuovi impianti fotovoltaici agricoli (agrivoltaici), di potenza non superiore a 10 MW, nelle aree idonee (nel raggio di tre chilometri dalle aree industriali, artigianali e commerciali).

Il decreto energia introduce anche deroghe alla norma che vieta, per gli impianti agrivoltaici, di accedere agli incentivi statali a favore delle fonti energetiche rinnovabili.

Impianti flottanti e aree industriali

La stessa operazione riguarda gli impianti fotovoltaici flottanti, ovvero installati sulla superficie di invasi e di bacini idrici, inclusi quelli di cave dismesse e a copertura dei canali di irrigazione. In questo caso la Pas si applica agli impianti flottanti di potenza sino a 10 MW, con annesse opere funzionali alla connessione alla rete elettrica.

Cambiano infine anche le norme per l’installazione del fotovoltaico nelle aree industriali. Il decreto dà ora la possibilità di installare impianti solari fotovoltaici e termici per una superficie fino al 60% dell’area industriale di pertinenza. 

Autoconsumo collettivo, aggiornate le norme delle comunità energetiche

L’autoconsumo collettivo, reso possibile dalla costituzione di comunità energetiche, è una delle tendenze più interessanti nel settore delle energie rinnovabili. Produrre e condividere l’energia localmente potrebbe infatti essere il modello energetico del futuro e sembrano averlo capito anche le istituzioni che, faticosamente, stanno aggiornando le norme relative alle CER (comunità energetiche rinnovabili).

L’11 aprile scorso il Gestore Servizi Energetici (GSE) ha aggiornato le regole a un anno e mezzo dall’ultima versione del 22 dicembre 2020.

Con questo aggiornamento si prospetta una maggiore semplificazione dell’iter burocratico e un’estensione dei soggetti che possono aderire alle CER.

Le nuove regole per l’autoconsumo collettivo

Tra le principali modifiche al quadro normativo delle comunità energetiche troviamo:

1) l’introduzione della possibilità di creare nuove unità di produzione nel caso cui siano presenti sezioni di impianto autonome, indipendenti e misurabili;

2) l’introduzione di nuovi tipi di CER dal punto di vista giuridico, dando la possibilità a tutti i consumatori, gli azionisti e le autorità locali di partecipare;

3) la rivisitazione della definizione di “condominio” che viene estesa fino a comprendere poli logistici, interporti, centri commerciali e distretti industriali, considerati “supercondomini”;

4) l’introduzione di nuove modalità e tempistiche di calcolo dei contributi economici

5) conferma della disciplina definita dal decreto-legge 162/2019 (il cosiddetto  “Milleproroghe”) in attesa della pubblicazione dei provvedimenti previsti dal Dlgs 199/2021 (RED 2)

L’importanza delle comunità rinnovabili: ambiente, energia, comunità

Le comunità energetiche rinnovabili (CER) sono associazioni di consumatori di energia elettrica che, oltre a utilizzare l’elettricità, la producono grazie a un impianto privato o condominiale. I soggetti diventano così dei “prosumer”: allo stesso tempo, consumatori e produttori.

Inoltre, l’energia prodotta tramite fonti rinnovabili viene messa in rete, ovvero condivisa con gli membri della comunità.

Una CER è quindi un soggetto giuridico fondato sulla partecipazione aperta e volontaria, è autonomo rispetto alla rete nazionale (off grid) ed è controllato da azionisti o membri residenti nei dintorni degli impianti di generazione.

Lo scopo delle CER è dare alla comunità benefici di tipo ambientale, economico, sociale e, in alcuni casi, profitti finanziari. Secondo il più recente studio Elemens-Legambiente infatti l’autoconsumo collettivo reso possibile dalle CER può ridurre:

• i costi dell’energia in bolletta fino al 25% per le utenze domestiche e condominiali
• fino al 20% della spesa energetica delle PMI, delle scuole, dei distretti artigiani e altro

In una fase storica di profonda instabilità economica e crisi energetica, le comunità energetiche rappresentano un fattore di velocizzazione della transizione energetica e di supporto economico alle famiglie e alle imprese.